- عدالت سرا

هیأت تخصصی شوراهای اسلامی

* شماره پرونده: هـ ع/0100032

شماره دادنامه سیلور: 140231390002322046 تاریخ:1402/09/06

* شاکی: آقای امید عیسی زائی فرزند نیک محمد

*طرف شکایت: شهرداری زابل

*موضوع شکایت و خواسته: ابطال دستورالعمل شماره 10075 ـ 99/2/20 مدیریت پسماند مبنی بر دریافت وجه از صنف ضایعات فروشان

ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

* شاکی دادخواستی به طرفیت شهرداری زابل به خواسته ابطال دستورالعمل شماره 10075 ـ 99/2/20 مدیریت پسماند مبنی بر دریافت وجه از صنف ضایعات فروشان به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیأت عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر می باشد:

مدیرکل محترم راهداری و حمل و نقل جاده ای استان

مدیرکل محترم راهداری و حمل و نقل جاده ای جنوب استان

سلام علیکم

همانگونه که آگاهی دارند بنا به ماده (16) قانون مدیریت پسماند مصوب 1383 نگهداری، مخلوط کردن، جمع آوری، حمل و نقل، خرید و فروش منع صدور و تخلیه پسماندها بر طبق مقررات قانون مذکور (قانون مدیریت پسماندها مصوب 1383) و آیین نامه اجرایی آن خواهد بود. از طرفی براساس بند ج ماده (2) قانون مذکور مدیریت های اجرایی پسماند (شهرداریها) مسئول عملیات اجرایی مربوط به جمع آوری ذخیره سازی جداسازی و حمل و نقل پسماندها می باشد. لذا باتوجه به مستندات قانونی ذکر شده صدور مجوز حمل و نقل (بارنامه) و خرید و فروش ضایعات می بایست با اخذ تأییدیه از شهرداریها و سازمان های مدیریت پسماند منطقه ای (سازمان مدیریت پسماند شهرداری زاهدان) سازمان مدیریت پسماند شهرداریهای چابهار و کنارک سازمان مدیریت پسماند شهرداریهای منطقه سیستان و سازمان مدیریت پسماند شهرداری ایرانشهر) به عنوان مدیریت های اجرایی پسماند انجام شود. با امعان نظر به موارد فوق و ماده (1) قانون مدیریت پسماندها مبنی بر موظف نمودن کلیه وزارتخانه ها و سازمان ها و موسسات و نهادهای دولتی و نهادهای عمومی غیر دولتی به رعایت مقررات و سیاست های قانون مدیریت پسماند مقتضی است تاکید و نظارت لازم مبنی بر صدور بارنامه و مجوز حمل ضایعات پس از اخذ تأییدیه از مبادی مذکور معمول و نتیجه به استانداری اعلام گردد.

*دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت:

مصوبه مغایر با ماده 8 قانون مدیریت پسماند بوده لذا تقاضای اقدام قانونی دارد.

* خلاصه مدافعات طرف شکایت:

تا زمان تنظیم گزارش دفاعی واصل نشده است.

هیأت تخصصی شوراهای اسلامی دیوان عدالت اداری با حضور اعضاء تشکیل ، پس از ملاحظه پرونده و اسناد و مدارک موجود در آن و بعد از قرائت گزارش عضو ممیز و بـررسی و انجام مشاوره آرا اعضای حاضر بـه شرح ذیل مبادرت به صدور رأی می نماید.

*رأی هیات تخصصی شوراهای اسلامی

به موجب بند (ج) قانون مدیریت پسماندها (مدیریت اجرایی پسماند عبارت از شخصیت حقیقی و حقوقی است که مسئوول برنامه و ریزی، ساماندهی، مراقبت و عملیات اجرایی مربوط به تولید، جمع آوری، ذخیره سازی، حمل و نقل، بازیافت، پردازش و دفع پسماندها و همچنین آموزش و اطلاع رسانی در این زمینه می باشد. و همچنین طبق ماده 16 قانون مذکور نگهداری، مخلوط کردن، جمع آوری، حمل و نقل، خرید و فروش، دفع، صدور و تخلیه پسماندها در محیط بر طبق مقررات این قانون و آیین نامه اجرایی آن خواهد بود از سوی دیگر آئین نامه اجرایی قانون مدیریت پسماند و دستورالعمل اجرایی آن وضع بهای خدمات برای حمل، تفکیک و پردازش پسماندهای عادی توسط شورای اسلامی شهرها را تجویز نموده است. بنابراین نامه شماره 10075 مورخ 99/2/20 استانداری سیستان و بلوچستان (معاون هماهنگی امور عمرانی و رئیس کارگروه مدیریت پسماند استان مغایر قانون و خارج از حـدود اختیارات نبوده و به اسـتناد مواد 12 و 84 قانون دیوان عدالت اداری رأی بـه رد شکایت صادر می شود. این رأی ظرف بیست روز از تاریخ صدور از سوی رئیس محترم دیوان یا ده نفر از قضات محترم دیوان عدالت اداری قابل اعتراض است.

رئیس هیأت تخصصی شوراهای اسلامی دیوان عدالت اداری ـ رحمان پیوست

رأی شماره 2322046 هیأت تخصص شوراهای اسلامی دیوان عدالت اداری با موضوع: دستورالعمل شماره 10075 ـ 99/2/20 مدیریت پسماند مبنی بر دریافت وجه از صنف ضایعات فروشان ابطال نشد

افزودن دیدگاه

دیدگاه کاربران