- عدالت سرا

هیأت تخصصی اداری و امور عمومی

* شماره پــرونـــده: هـ ت/ 0200371

شماره دادنامه سیلور: 140231390003056546 تاریخ:1402/11/24

* شاکی: آقای سجاد کریمی پاشاکی

*طرف شکایت: مجلس شورای اسلامی

*موضوع شکایت و خواسته: ابطال واژه «تأیید» از مکاتبه شماره 20171/هـ ب رئیس مجلس شورای اسلامی

ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

* شاکی دادخواستی به طرفیت مجلس شورای اسلامی به خواسته ابطال واژه «تأیید» از مکاتبه شماره 20171/هـ ب رئیس مجلس شورای اسلامی به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیأت عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر می باشد:

مکاتبه شماره 20171/هـ ب مورخ 1402/3/17رئیس مجلس شورای اسلامی

به استناد قانون نحوه اجرای اصول هشتاد و پنجم (85) و یکصد و سی و هشتم (138) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و اصلاحات پس از آن فهرست تصویبنامه هیأت وزیران که در هیأت بررسی و تطبیق مصوبات دولت با قوانین بررسی و عدم مغایرت آنها با قوانین احراز شده ضمن تأیید مراتب به شرح پیوست اعلام می گردد.

*دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت:

با عنایت به اینکه طرف شکایت علاوه بر اعلام عدم مغایرت مقرره با قانون، با افزودن واژه «تأیید» خارج از حدود اختیارات و تکالیف قانونی عمل کرده این اقدام با اصول 85 و 138 قانون اساسی و تبصره های (4) و (8) قانون نحوه اجرای اصول 85 و 138 قانون اساسی مغایرت دارد لذا ابطال واژه «تأیید» مندرج در مکاتبه مذکور را تقاضا دارد؛

*در پاسخ به شکایت مذکور، نماینده قانونی مجلس شورای اسلامی به موجب لایحه شماره 2475131 مورخ 1402/5/29 به طور خلاصه چنین پاسخ داده است:

متعلق عبارت «ضمن تأیید» چه ناظر به اقدامات هیأت بررسی و تطبیق مصوبات دولت با قوانین راجع به چگونگی رسیدگی وچه اظهارنظر در مورد آیین نامه ها و تصویبنامه های هیأت وزیران و یا متن و محتوای مصوبات واصله از دولت باشد در هر دو حال خدشه ای به حقوق اشخاص ذینفع وارد نمی سازد چرا که مستنبط از تبصره (8) الحاقی به قانون نحوه اجرای اصول 85 و 138 قانون اساسی هرگاه رئیس مجلس تمام یا بخشی از مصوبه دولت را مغایر با قانون نداند، ذینفع می تواند با اتکاء به مستندات قانونی در اختیار مبنی بر وجود مغایرت، ابطال تمام یا بخشی از همان مصوبه از دیوان عدالت اداری بخواهد بنابراین عبارت مورد شکایت هیچ حق مفروض یا مسلمی را از هیچکس ضایع نمی کند؛

پرونده کلاسه0200371 هـ ت با موضوع "ابطال واژه «تأیید» از مکاتبه شماره 20171/هـ ب رئیس مجلس شورای اسلامی"در جلسه هیأت تخصصی اداری و امور عمومی مطرح و به شرح آتی رأی صادر گردید:

رأی هیأت تخصصی اداری و امور عمومی دیوان عدالت اداری

بر اساس تبصره 5 قانون الحاق پنج تبصره به قانون نحوه اجرای اصل (85) و (138) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران در رابطه با مسؤولیت های رئیس مجلس شورای اسلامی مصوب 1378/12/8، رئیس مجلس شورای اسلامی به منظور بررسی و اعلام نظر مقدماتی نسبت به تصویبنامه های هیأت وزیران و کمیسیون های مربوط می تواند از وجود کارشناسان خبره در رشته های مختلف حقوقی، مالی، اداری و غیره ( بدون ایجاد ردیف سازمانی) به عنوان عضو هیأت بررسی و تطبیق مصوبات دولت با قوانین استفاده کند؛ نظرات و آراء هیأت مزبور جنبه مشورتی دارد و اتخاذ تصمیم نهائی با رئیس مجلس است. بنابراین نظر به اینکه مراد از عبارت «تأیید مراتب» در مقرره مورد شکایت صرفاً تأیید مراتب ناظر بر اقدامات هیأت بررسی و تطبیق مصوبات دولت با قوانین است در نتیجه مغایرتی با قانون ندارد و مستنداً به بند «ب» ماده 84 قانون دیوان عدالت اداری با آخرین اصلاحات و الحاقات بعدی مصوب سال 1402، رأی به رد شکایت صادر می شود؛ این رأی ظرف بیست روز از تاریخ صدور، از سوی رئیس ارزشمند یا ده نفر از قضات گرانقدر دیوان عدالت اداری قابل اعتراض است.

رئیس هیأت تخصصی اداری و امور عمومی دیوان عدالت اداری ـ زین العابدین تقوی

رأی شماره 3056546 هیأت تخصصی اداری و امور عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع: واژه «تأیید» از مکاتبه شماره 20171/هـ ب رئیس مجلس شورای اسلامی ابطال نشد

افزودن دیدگاه

دیدگاه کاربران