نشست قضایی: خوانده دعوی در دادخواست تفکیک یا افراز موضوع ماده ۱۰۱ قانون اصلاح قانون شهرداریها

برگزار کننده
استان کردستان/ شهر قروه

تاریخ برگزاری
1397/09/29

پرسش:

مستفاد از ماده واحده قانون اصلاح ماده 101 قانون شهرداری‌ها مصوب 1390/01/28 درصورتی‌که شهرداری حداکثر ظرف سه ماه به تقاضای مالک در راستای تایید نقشه تفکیکی پاسخ ندهد، مالک می‌تواند خود تقاضای تفکیک یا افراز را به دادگاه تسلیم نماید. اعلام نمایید خوانده این دعوی چه کسی است؟

متن نظریه هیئت عالی:

در فرض سوال، خوانده دعوی شهرداری می‌باشد.

نظر اکثریت:

            خوانده دعوی باید شهرداری باشد.
نظر به اینکه مطابقت نقشه پیشنهادی مالک با ضوابط شهرسازی در فرض سوال بر عهده دادگاه قرار داده شده که دادگاه نیز از طریق استعلام از کمیسیون ماده 5 قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران اقدام خواهد نمود. به هر حال ممکن است شهرداری در خصوص عدم رعایت ضوابط شهرسازی علی‌الخصوص رعایت ننمودن معابر عمومی و فضای سبز که اهمیت خاصی دارد ایراداتی داشته باشد؛ لذا ضرورت دارد که خوانده این دعوی شهرداری باشد  تا متمکن از دفاع گردد.
        

نظر اقلیت:

            خوانده دعوی دادستان است. 
ماهیت موضوع مربوط به حوزه حقوق اداری بوده که به هر حال مقنن رسیدگی به آن را در صلاحیت مراجع قضایی قرار داده است ولیکن ضرورتی به طرف دعوا قرار دادن شهرداری نمی‌باشد چون قانون‌گذار امر افراز و تفکیک را در فرض سوال بر عهده خود دادگاه قرار داده است. به‌عبارتی؛ تفکیک و افراز در فرض سوال تکلیف قانونی مرجع قضایی بوده لذا صرفاً دادستان باید طرف دعوا قرار گیرد.
        

نظر ابرازی:

            صرف تقاضای کتبی کفایت می‌کند و نیازی به تقدیم دادخواست نمی‌باشد.  
از آنجایی که در ماده صرفاً به تقاضای تفکیک و افراز اشاره شده لذا صرفاً با درخواست و تقاضای کتبی از سوی متقاضی، دادگاه مکلف به اتخاذ تصمیم است و نیازی به تقدیم دادخواست حقوقی نمی‌باشد تا کسی طرف دعوی قرار گیرد.
        

مستندات قانونی:

ماده واحده قانون اصلاح ماده 101 قانون شهرداری ها

واژگان کلیدی:

خوانده دعوی افراز و تفکیک نقشه تفکیکی ماده 101 قانون اصلاح قانون شهرداریها

07 مهر 1404 12