مصوبه تأمین منابع مالی پایدار سازمان آتش نشانی و خدمات ایمنی و راهکارهای ارتقاء کمی و کیفی تجهیزات و آموزش شهروندان شهر تهران

عنوان مصوبه:

«تأمین منابع مالی  پایدار سازمان آتش نشانی و خدمات ایمنی و راهکارهای ارتقاء کمی و کیفی تجهیزات و آموزش شهروندان شهر تهران »

(مشتمل بر مقدمه، نه (9) ماده و پنج (5) تبصره و جداول پیوست)
 (ممهور به مهر شورای اسلامی شهر تهران)

مصوب جلسه 284 شورای اسلامی شهر تهران (دوره چهارم)

ابلاغی به شماره 15129/2219/160 مورخ 1395/6/20

و  اصلاحات بعدی آن مطابق مصوبه

ابلاغی به شماره: 17866/2229/160 مورخ 1395/7/19

توجه: موارد اصلاحی در متن مصوبه اعمال شده است.

این مصوبه در پایگاه اینترنتی شورای اسلامی شهر تهران به نشانی http://shora.tehran.ir   قابل دسترسی است.

مقدمه :

با عنایت به تکالیف مقرر در «برنامه عملیاتی پنج ساله دوم شهرداری تهران» ابلاغی به شماره 4938/1882/160 مورخ 1393/2/31 و ماده سوم (3) مصوبه «بروزرسانی تجهیزات و امکانات سازمان آتش نشانی و خدماتی ایمنی و ارتقاء سطح آموزش در این سازمان» ابلاغی به شماره 7720/2065/160 مورخ 1394/3/27 و بمنظور تأمین بخشی از اعتبارات مورد نیاز در حوزه ایمنی و آتش نشانی شهرداری تهران موظف می گردد اقدامات ذیل را انجام دهد.

ماده یکم (1):

به استناد ماده هفتاد و هفتم(77) و بند شانزدهم(16) ماده هفتاد و یکم(71)  قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراها و انتخابات شهرداران (مصوب 1375/3/1و اصلاحات و الحاقات بعدی آن) و الزام مقرر در تبصره ذیل ماده پنجاه (50)  قانون مالیات بر ارزش افزوده (مصوب 1387/2/17) به شهرداری تهران اجازه داده می شود از ابتدای سال 1396 به هنگام صدور پروانه ساختمان عوارض موضوع ماده واحده ابلاغی به شماره 22015/1711/160 مورخ 1391/10/30 شورای اسلامی شهر تهران در خصوص ساختمان های دوازده طبقه و بالاتر (از صفر، صفرمعبر مجاور پلاک) و کلیه ساختمان های غیرمسکونی  (به استثناء مساجد، حسینیه ها، اماکن مذهبی اقلیت های دینی، مدارس دولتی، مراکز آموزش عالی دولتی و حوزه های علمیه) را از 2% (دو درصد) به 3% (سه درصد) افزایش داده و پس از وصول عوارض مذکور، صددرصد آن را در اختیار سازمان آتش نشانی و خدمات ایمنی قرار دهد تا به منظور تامین اعتبارات مورد نیاز جهت احداث و تکمیل تجهیزات ایستگاه های آتش نشانی در چارچوب بودجه سرمایه ای سازمان مذکور که هر ساله به تصویب شورای اسلامی شهر تهران می رسد، هزینه نماید. سایر مفاد مصوبه مذکور به قوت خود باقی است.

تبصره:

به  هنگام صدور گواهی ساختمانها در صورتی که در مساحت و کاربرد طبقات در مقایسه با پروانه صادره مغایرتی وجود داشته باشد، افزایش عوارض مذکور صرفاً شامل افزایش مساحت و تغییر کاربرد خواهد گردید.

ماده دوم (2):

به استناد بند بیست و ششم (26) ماده هفتاد و یکم (71) قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراها و انتخاب شهرداران (مصوب 1375/3/1و اصلاحات و الحاقات بعدی آن) و در راستای تکالیف مقرر در ماده شصت و هفتم (67) برنامه پنج ساله دوم شهرداری تهران و به منظور تأمین هزینه های ارائه خدمات ایمنی و آتش نشانی به شهروندان تهرانی، به شهرداری تهران اجازه داده می شود از ابتدای سال 1396 «بهاء خدمات ایمنی» را بر اساس فرمول ذیل محاسبه و از کلیه واحدهای غیرمسکونی و ساختمان های مسکونی دوازده طبقه و بالاتر موجود وصول نموده و صددرصد آن را در اختیار سازمان آتش نشانی و خدمات ایمنی قرار دهد تا در قالب بودجه سرمایه ای سازمان مذکور که همه ساله به تصویب شورای اسلامی شهر تهران می رسد در جهت بروزرسانی تجهیزات و سایر اقدامات مقرر در این مصوبه هزینه شود .

نحوه محاسبه بهاء خدمات ایمنی سالیانه

T = 120000+ (B.S.H.F)

T = بهاء خدمات ایمنی سالیانه  (ریال)

B = ضریب ریالی ملاک عمل (1500) ریال

S = مساحت واحد مورد تصرف (مترمربع)

H = ضریب طبقه وقوع (مطابق جدول شماره یک)

F = ضریب خطرپذیری مطابق جدول شماره دو و پیوست آن

جدول شماره 1 ـ  (H ضریب طبقه وقوع)

تبصره یکم (1):

بهاء خدمات ایمنی براساس فرمول فوق به صورت سیستمی و الکترونیک محاسبه و اخذ می شود.

تبصره دوم (2):

 کلیه ساختمان های مساجد، حسینیه ها، اماکن مذهبی اقلیت های دینی، مدارس دولتی، مراکز آموزش عالی دولتی و حوزه های علمیه از شمول ماده دوم (2) این مصوبه (موضوع پرداخت بهاء خدمات ایمنی سالیانه) خارج می باشند.

تبصره سوم (3):

 کلیه مؤدیانی که بهاء خدمات ایمنی سالیانه خود را تا پایان هر سال پرداخت نمایند از جایزه خوش حسابی به میزان ده درصد (10%) برخوردار می شوند و برای آن دسته از مؤدیانی که بهاء خدمات مذکور را در مهلت مقرر پرداخت ننمایند، آخرین تعرفه های مصوب در زمان پرداخت، ملاک عمل و محاسبه خواهد بود.

تبصره چهارم (4) (الحاقی):

 کلیه ساختمان های موضوع ماده دوم مصوبه در صورتی که موفق به اخذ گواهی ایمنی معتبر بر اساس ضوابط سازمان آتش نشانی و خدمات ایمنی گردند مادام که گواهی ایمنی ساختمان آنها معتبر باشد مشمول بهاء خدمات موضوع ماده دوم (2) این مصوبه نمی گردند.

ماده سوم (3):

کلیه اماکن موضوع این مصوبه موظفند نسبت به اخذ گواهی ایمنی سالیانه از سازمان آتش نشانی و خدمات ایمنی اقدام نمایند . سازمان مذکور مکلف است برنامه ریزی لازم در خصوص بازدیدهای دوره ای از اماکن را معمول داشته و در صورتی که از لحاظ ایمنی نواقصی داشته باشند، نسبت به صدور اخطاریه های لازم به مالکین و بهره برداران اماکن اقدام نماید.

ماده چهارم(4):

شهرداری تهران (سازمان آتش نشانی و خدمات ایمنی شهر تهران) موظف است به استناد ردیف پنجم مصوبه 123272/ت 51034/هـ مورخ 1393/10/18 هیأت وزیران ظرف مدت شش (6) ماه از تاریخ لازم الاجرا شدن این مصوبه از کلیه ساختمان های تحت مالکیت دستگاه های موضوع ماده پنجم (5)  قانون مدیریت خدمات کشوری بازدید نموده و مواردی را که استانداردهای لازم ایمنی در آن ها رعایت نشده است به دستگاه متولی اعلام نماید. دستگاه مذکور موظف است نسبت به رفع ایرادات و اخذ گواهی ایمنی ساختمان از سازمان آتش نشانی اقدام نماید.

ماده پنجم (5):

شهرداری تهران (سازمان آتش نشانی و خدمات ایمنی) مکلف است در راستای بند «ب» ذیل ماده 55 برنامه پنج ساله دوم شهرداری تهران در خصوص ایجاد نظام بازرسی ایمنی و آتش نشانی با اولویت مجتمع های مسکونی و ساختمان های با اهمیت عمومی و سایر فضاهای شهری پرخطر اقدام نماید و مالکین آنها را ملزم به رعایت استانداردهای ایمنی و آتش نشانی نموده، در صورت اجرای موارد استاندارد نسبت به صدور گواهی ایمنی مدت دار اقدام نماید.

ماده ششم (6):

شهرداری تهران موظف است ظرف مدت شش (6)  ماه از تاریخ لازم الاجرا شدن  این مصوبه نسبت به تأمین تجهیزات ایمنی و آتش نشانی کلیه ساختمان های شرکت ها و سازمان های تابعه خود و اماکن متعلق به شهرداری اقدام و آن ها را به سامانه های هوشمند اعلام حریق مجهز نماید. در صورت برخورداری ساختمان های مذکور از استانداردهای لازم گواهی ایمنی صادر و هزینه های آن مطابق دستورالعملی که به تصویب شهردار تهران می رسد پرداخت خواهد شد.

ماده هفتم (7):

شهرداری تهران (سازمان آتش نشانی و خدماتی ایمنی شهر تهران) موظف است ضمن انجام مطالعات لازم در خصوص استقرار سیستم هوشمند اعلام حریق (مانیتورینگ) درکلیه ساختمان های با اهمیت، مراکز مهم و حساس اعم از اداری، تجاری، صنعتی، اقتصادی، مسکونی و عمومی و ایستگاه های مترو با استفاده از تمامی ظرفیت و توان و تخصص بخش خصوصی، اقدامات لازم را معمول داشته و آیین نامه های مورد نیاز را تهیه و تدوین نموده و به تصویب مراجع ذیربط برساند.

ماده هشتم (8):

 شهرداری تهران مکلف است در اجرای ردیف ششم مصوبه 123272/ت 51024/هـ مورخ 1393/10/18 هیأت وزیران در خصوص تأمین اعتبار برای خرید خودروهای مجهز به نردبان و بالابرهای هیدرولیکی مورد نیاز آتش نشانی، پیگیری و اقدامات لازم را از طریق وزارت کشور و سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشوربه عمل آورد .

ماده نهم (9):

 شهرداری تهران موظف است هر شش (6) ماه یکبار گزارش اقدامات انجام گرفته در خصوص مفاد این مصوبه را به شورای اسلامی شهر تهران ارائه نماید.